蘇建建管〔2016〕214號文

各（gè）市、縣（市）建設局（委）：

為深入推進工程質量治理兩年行動，有效落實施工企業項目負責人質（zhì）量終身責任製，建立長（zhǎng）效治理（lǐ）機製，扼製施工轉包、違法分包及出借掛靠（kào）資質行（háng）為，根據《工程質量治理兩年（nián）行動方案》（建市〔2014〕130號）、《建築（zhù）施工項目經（jīng）理質量安全責任（rèn）十項規定（試行）》（建質〔2014〕123號）及《江蘇（sū）省建築工程施工合同（tóng）備（bèi）案（àn）管理辦法》（蘇建規字〔2015〕1號）等文件精神，現就施工項目經理部（bù）關鍵崗位人員（以下簡稱（chēng）關鍵崗位人員）實行網上備案有關事項通知如下。

（1）、關鍵崗位人員備案辦法

關鍵崗位人員是指（zhǐ）項目經理（注冊建造師）、項目技術負（fù）責人、施工員、安全員、質量員（yuán）。施工總承包工程、專（zhuān）業承包工（gōng）程、專業分包工程在辦理施（shī）工合（hé）同網上備（bèi）案時，須（xū）同時辦理關鍵崗位人員（yuán）備案（àn）。

施工企業在省建築市場監管與誠信信息一體化平（píng）台（以下簡稱一體化（huà）平台）進行施工合同備案時，應同時將施工合同附件“主要施工管理人員表” 中的關鍵崗位人員及其他現場管理人員進行備案，其中關鍵崗（gǎng）位（wèi）人員（yuán）需在企業已注冊（或備案）的人（rén）員（yuán）庫（kù）中勾選後自動生成，不能手錄。滿足要求時，施（shī）工合同方可備（bèi）案。其他現場人員，可選擇勾選或手動錄入。

依法應當進行招標的工程，招（zhāo）標投（tóu）標時，除項目經理外，其他現場人員不再要求明確；施工合同備案時，項目經理隨（suí）招投（tóu）標係統自動（dòng）導入施工合同備案係統（tǒng），其他關鍵崗位人員需在（zài）企業已注冊（或備案）的人員庫中勾選後自動生成。

省內施工企業關鍵崗位人員庫從省住房城鄉建設廳有關業務係統導（dǎo）入。省外施工企（qǐ）業關鍵崗位人員須先通過“省外建築施工企（qǐ）業資質（zhì）核驗管理係統”辦理進省核驗手續後，方可辦理施工合同備案（àn）中的關鍵崗位人員備案（àn）。

2014年1月1日後未在一體化平台上辦理過施工（gōng）合同備案（或需補辦施工許可（kě）證的）的在建工程，須在2016年8月1日前在一體化平台上完成施工合同備案（àn）（在此之前施工合同備案時關鍵崗位人員可手錄），逾（yú）期不再辦理該類工程施工合同備案。

（2）、關鍵崗位人員備案信息解鎖

經一體化平台備（bèi）案（àn）的關鍵崗位人（rén）員（yuán），係統自動鎖定。隻有在一體化平台辦理了“在線工程竣工(交工) 申報”（或辦理了“建築工程竣工驗收備案”的），經項目所在地施工合同備案管理機（jī）構確認後（hòu）（竣工驗收備案（àn）工程由（yóu）竣工驗收備案機（jī）構確認（rèn）），關鍵崗位人員信息由係統解鎖釋放（“在線工程竣工申報”流程見附件，“建築工程竣工驗收備（bèi）案”辦理流程見蘇建建管〔2016〕116號）。網（wǎng）上備案的關鍵崗位人（rén）員信息未經解鎖的，無（wú）法在其它工程項目中進行投標和施工合（hé）同備案。

施工合同備案管（guǎn）理（lǐ）機構對一體化平台上（shàng）辦理的竣工(交工)申報工程，符合條（tiáo）件的，應在施（shī）工企業提交後3個工作（zuò）日內完成關（guān）鍵崗位人員備案信息解（jiě）鎖。省住房城鄉建設（shè）廳將不定期對該項工作進行網上抽查。

已辦（bàn）理在線工程竣工（交工）申報（bào）或竣工驗收備案的工（gōng）程，可做為項目經理（注冊建造（zào）師）、項目技術負責人（rén）的個人業績（jì）。

（3）、關鍵崗位（wèi）人員變（biàn）更

關鍵（jiàn）崗位（wèi）人員變（biàn）更應嚴格執行《江蘇省建設工程施工項目經理部（bù）和項（xiàng）目監理（lǐ）機（jī）構（gòu）主要管理人員配備辦法》（蘇建建管（guǎn）〔2014〕701號）有關要求。變更時，施工企業應通過一體化平台中建築工程施工合同備案係統相應模塊上傳有關材料，施工合同備案管理機構核驗上傳材料並通過係統比（bǐ）對後，符合條件的，應在（zài）施工企業提交（jiāo）後3個工作日（rì）內完成關鍵崗位人員變更。變更後（hòu）的關鍵崗位人員須滿足施工現場要求。

（4）、工作要求

關鍵（jiàn）崗位人員實行（háng）網上備（bèi）案是打擊施工轉包、違法（fǎ）分包及出借掛靠資質行為,促進“建築市場”與“施工現場”兩場聯動的重要舉措，各級建設行（háng）政（zhèng）主管部門要高（gāo）度重視，認真實施。建築市場、質量安（ān）全，招標投標等有關監管機構要通過一體化平台相應建設環節，對關鍵崗位人員履職情況實行（háng）聯動監管，以此推進建築市場監管工作規範化、製度化、信息化，確保建設工程質量安全生（shēng）產可控。

此（cǐ）前發布的施工項目經理部關鍵崗位人員有關管理規定，如與此通知抵觸的，應執行此通知。

此通知從2016年8月1日起執（zhí）行。

江蘇省（shěng）住（zhù）房和城鄉建設廳

2016年5月17日